县政协副主席韩够萍

农业要发展，农民要致富，农村要进步，加强农村文化建设是基本工程。用先进文化占领农村文化阵地，为群众提供健康而又丰富多彩的精神食粮，既是深入落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是建设社会主义新农村的重要手段和有效措施，更是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要。在推进新农村建设进程中，如何把农村文化建设纳入全县文化立县建设的整体规划，与农村民主政治建设、发展村级经济、整治村容村貌等同步建设，整体推进，这是我们当前必须着重解决的一个重要课题。

近年来，我县通过各种措施大力发展农村文化，取得了显著成效，但从总体来看，农村文化仍落后于农民精神文化需求，还存在一些亟待解决的突出问题。构建农村和谐社会，经济发展是根本，文化建设是关键。与当前我国快速发展的经济和日益提高的物质生活相比，农村文化的建设表现较为滞后，主要存在以下几个问题：

(一) 农村文化基础设施建设总体上依然薄弱。资金困难是制约我县农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。虽然近年来我县农村文化基础设施建设步伐加快，但还仅限于新农村建设重点村，其他村屯大多由于无力投入或还引起有关方面足够重视而导致建设步伐缓慢,多数文化设施不能正常使用或者是使用率很低。

(二)农村文化活动开展的不平衡。目前的各类文化活动大部分仅限于县城周边乡村，边远地区的农民群众不能充分享受到文化服务，出现了“重周边阵地、轻边远地区，重大型庆典、轻日常活动，重精美培养、轻大众普及”的现象。

（三）文化人才匮乏。队伍老化、学历偏低、专业技能差是目前乡镇文化专干亟待改变的现状。文学艺术创作、群众文化编导等人才紧缺，加之人员年龄偏大，缺乏进行系统的继续教育培训经费，现有队伍已不能很好的发挥管理辖区内文化市场和指导群众文化活动的作用。文化事业单位缺乏担纲专才，对文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少。乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多。民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。

(四)农村文化管理服务职能偏弱。农村文化站和各村文化活动中心严重缺少专职文化站长和文艺骨干，就连乡文化站也没有专职文化站长、专业人员和专职管理员，使活动规范性较弱。

针对当前农村文化存在的种种不足，从不断丰富和满足群众日益增长的精神文化需求的实际出发，必须解决好以下几个方面的问题。

(一)加大资金投入，加快农村文化设施建设步伐。把农村文化建设纳入经济社会发展总体规划，县乡财政设立专项经费，保证乡镇综合文化站建设和各项文化活动正常开展;相关部门应紧紧抓住国家加大对文化信息资源共享工程和社区、乡镇综合文化站建设投入的契机，积极争取国家政策更大的支持，；积极探索建立多渠道的农村文化建设投资机制，培植农村文化市场，吸引企业向文化产业投资，挖掘、整理、加工农村民族民间传统文化艺术产品，打造品牌走向市场，为我县农村文化建设提供强大的动力支撑。

（二）协调发展城乡文化，不断丰富农村文化活动内容。文化活动内容决定着文化活动对群众的吸引程度，直接影响着文化活动的成效。农村文化要由“小文化”发展成“大文化”，促使城乡文化协调发展。县文化部门要加强对乡镇主管文化工作人员的思想、业务培训，促使其解放思想，更新观念，提高技能，不断探索创新乡镇文化事业和文化产业的发展道路。乡镇文化站要面向广大农民群众，利用方便农民参与的文化设施和场所，组织开展农民喜爱的、形式多样的文化娱乐活动。要把文化活动同农民的思想教育结合起来，充分发挥文化艺术在思想教育中的作用。要采取固定设施和流动设施、阵地服务和流动服务相结合的方式，让更多的群众享受到文化生活。要培养和激励“乡土艺术家”，激发农村自身的文化活力。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，通过业余文化骨干队伍的培养来带动群众文化活动，使农民群众自我娱乐。要发挥农民参与群众文化建设的积极性，充分利用本地非物质文化遗产优势，引导群众继承传统文化，弘扬先进文化，彰显本地特色。通过城乡并举、专兼结合、内外互动的办法，办好传统节会活动，逐步形成有地方特色、有较大知名度的群众文化节会品牌。

（三）加强农村文化队伍建设，大力传播先进文化。农村文化干部队伍是农村文化的主力军、先锋队。要抓住国家大力支持农村文化事业发展的大好机遇，采取有效途径和办法，吸引专业人才充实到基层综合文化站。要着力帮助解决基层文化干部实际困难，让他们稳定思想，安心工作，积极参与到农村文化建设中。农村文化工作人员要向专职化发展，要积极为他们参加政治理论学习和业务培训创造条件，不断提高其理论素质和业务水平，更好地为推进健康、向上、和谐的乡村文化建设贡献力量。

（四）以服务方式创新为突破，不断加大优秀文化产品创作和供给力度。一方面，依托中北大学、信息学院等大专院校的艺术创作优势，调动县级文化人员的积极性和主动性，深入挖掘太谷秧歌、形意拳、名人大院等文化内涵，尽快创作一批面向基层、面向群众的文化新产品，不断满足日益增长的文化需求。另一方面，积极适应“互联网+”的时代要求，将移动智能终端，引进乡村文化站、图书室，把地方戏、健身舞、种植养殖等群众喜闻乐见的资料，植入信息共享工程，逐步建立公共文化数字化服务体系，进一步增强公共文化服务的可及性、便捷性。